Apuntes para todos los estudiantes y cursos

Las políticas regionales y de cohesión territorial

2.3. 1 Los desequilibrios territoriales desde 1985: *La industria pierde peso como factor de desarrollo


por la reconversión de los sectores maduros y la deslocalización industrial actual.
*Los servicios avanzados , la innovación y la alta tecnología son el principal factor de desarrollo.El sector terciario especializado de mayor nivel ( funciones rectoras y de decisión, servicios a la producción, actividades financieras, comerciales y de distribución, y turismo); la existencia de actividades innovadoras y de alta tecnología; los centros de investigación; la disponibilidad de mano de obra de alta cualificación…La calidad de las infraestucturas o las buenas comunicaciones. *
Las regiones más dinámicas son Madrid , la “Y” formada por el País Vasco, Valle del Ebro y el litoral mediterráneo (de Francia a Murcia) y los archipiélagos. *Las regiones menos dinámicas son los espacios especializados en los sectores maduros o en crisis (fundamentalmente Asturias y Cantabria),  regiones con escaso desarrollo de las industrias avanzadas y donde predominan los servicios poco especializados y la administración  pública (interior peninsular o Galicia).. . —
Los indicadores económicamente alguna de estas regiones han desacelerado su crecimiento, por que partían de niveles muy altos (Cataluña y Baleares), destacan los sectores relacionados con I+D en Madrid, Navarra, Cataluña y País Vasco. Demográficamente la pob. Se ha estabilizado y la tendencia es difundir su pob. Y actividades económicas. Sin embargo, algunas regiones han aumentado su PIB gracias a la difusión de actividades desde regiones avanzadas cercanas (Murcia, Castilla-La Mancha), la implantación del “Estado del bienestar” o la política redistributiba del Estado. —
La convergencia regional ha aumentado (crece más el PIB en las regiones más dinámicas con la llegada de fondos europeos…) La divergencia en densidad se mantuvo o incluso aumentó.

III. LAS POLÍTICAS REGIONALES Y DE COHESIÓN TERRITORIAL. 3.1.Las bases de la política regional son el medio para paliar los desequilibrios territoriales del Estado y fomentar el desarrollo regional.
En España se inició en 1960 con los “Planes de Desarrollo” (1960-75), que fomentaron la industria en áreas atrasadas (“polos de promoción” o “polos de desarrollo industrial”). Tras el letargo de 1975-85 se reiniciaron en 1986 bsandose en: -principio de solidaridad interterritorial establecido en la Constitución. -establecimiento y desarrollo del “Estado de las Autonomías”. -entrada a la Comunidad Europea.

3.2. La política regional y de cohesión de la Uníón Europea 2014-2020:


Desde 1986 España se integró en  la Comunidad Europea recibíó fondos comunitarios y su política regional debe ser aprobada por la Uníón.

3.2.1 Los objetivos de la política regional europea


. Se inició en 1975 y su objetivo original era apoyar económicamente a las regiones más desfavorecidas para reducir los desequilibrios. Para el periodo 2014-20 se busca reforzar la competitividad de todas las regiones (era de la globalización). —
La política regional europea tradicional, intentaba coordinar las políticas regionales de los estados y corregir los desequilibrios entre regiones.–
La nueva política regional y de cohesión social 2014/20 tiene 2 objetivos:


Invertir en el crecimiento y el empleode todas las regiones para conseguir: un crecimiento inteligente, sostenible e integrador (“11 objetivos temáticos prioritarios”: página 384 vocabulario)

Fomentar la cooperación territorial europea intercambiando experiencias y adoptando acciones conjuntas ante problemas comunes.

2.2. Los fondos europeos: –


El FEDER ( Fondo Europeo para el Desarrollo Regional ) financia inversiones destinadas a reducir desequilibrios territoriales (fortalecer la cohesión social, económica y territorial). Se centra en los 4 primeros objetivos temáticos prioritarios; y apoya las TIC, pymes ,economía hipocarbónica  y la innovación e investigación. Financia también la Cooperación Territorial Europea, la reducción de los problemas urbanos, y las aportaciones a las regiones despobladas del norte y las ultraperiféricas. -EL FONDO SOCIAL EUROPEO, FSE

destinado a actuaciones destinadas al desarrollo de recursos humanos, luchar contra el desempleo, la discriminación… Se centra en los 4 últimos objetivos temáticos prioritarios: promoción del empleo, inclusión social, lucha contra la pobreza, educación y aprendizaje permanente y mejora de la eficacia de la administración pública. -El FONDO DE COHESIÓN de carácter nacional, lo reciben los estados con PIB per cápita inferior al 90%de la media comunitaria. Para reducir las diferencias socieconómicas invierte en redes transeuropeas de transporte y medioambiente (España ya no las recibe desde 2014).

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