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Transición política de la constitución española de 1978

1. Transición política de la constitución española de 1978:

partimos de la segunda república que se extienda desde el 14 de abril de 1931 hasta junio de 1936. En virtud de la guerra civil, el líder militar del bando victorioso Francisco Franco inició la dictadura. Tras la guerra empiezan 40 años de un régimen de fuerza que finaliza con la muerte física de Franco el 20 de noviembre de 1975. La España de la posguerra fue en la década de los 40 caracterizada por se de estraperlo. Los años 40 y 50 fueron duras donde las condiciones de vida eran drásticas. Se produjo el racionamiento siendo un país de supervivientes ya que faltan condiciones materiales de vida. Franco fue el titular del poder político en todas sus manifestaciones, tuvo en su poder todo el mando político de su régimen. El franquismo fue un régimen antiliberal. Hay una exaltación acerca del principio de la unidad de la patria que se considera una unidad de destino universal. El centro neurálgico del régimen franquista era el ejército, junto al cual se unió toda la burocracia policial y gubernativa. Ya en la década de los 50 aparece en España el auge del turismo y España deja de ser un país eminentemente rural y grandes grupos de población agraria se trasladan a las ciudades. En los 50 y sobretodo en los 60 comienzan a observarse movimientos políticos de gran significación. Un factor de política exterior que también interviene es la posición de la iglesia, que tuvo influencia positiva en la evolución de España con el concilio vaticano II. Cabe destacar dos fechas: el Contubernio de Munich en 1962 en el que se unen los líderes de la oposición buscando promover estructuras del régimen y el 1959 con el nacimiento de ETA que se desgaja del nacionalismo vasco. En el plano económico, hasta 1957, la situación económica y financiera era calamitosa lo que dio lugar a una reforma fiscal profunda. Se inicia la época de la tecnocracia y del crecimiento económico. En los 70 comienzan a surgir los efectos benéficos de la política española diseñada por lo políticos del Opus Dei. La España de la transición: época durante la cual se buscó la herramienta jurídica exacta para derogar expresamente el régimen franquista y dar paso a la democracia. Una de las notas características de la España de la transición es la observación de como la iniciativa popular va por delante de la incentiva de la clase política por lo que los ciudadanos empiezan a utilizar sus libertades individuales. El problema era que en aquella época muchas de esas conductas criminales eran incriminadas como delitos por el código penal. Cierto porcentaje no se siente representada por el régimen de Franco ni por la oposición de los partidos comunista y socialista. Para que las fuerzas de transición tuvieran apoyo, hay que esperar a las primeras elecciones de julio de 1977. Otro rasgo fundamental es el papel fundamental protagonista del rey, la muerte de Franco abre expectativas al cambio político y muerto el anterior jefe de estado, para que no haya vacancia en la jefatura de estado, don juan carlos I es proclamado rey de España. En su discurso toma posesión del cargo de jefe de estado y anunció que quería ser rey de los españoles y cambiar el régimen. Esto explica el papel protagonista del rey. 
Factores que impulsaron la transición política: transformación social y económica de España desde los 60: si no hubiese habido esa transformación social y económica con importantes crecimientos del PIB la transición habría fracasado. presencia de una convicción social ampliamente compartida por los españoles de que una reforma de evolución y apertura política del franquismo era inevitable. la institucionalización de la monarquía, ya que se pasa de una mornarquía que tiene su designación por el jefe de estado a una que parece que ha aprendido de los errores de su abuelo y quiere ser rey de España. voluntad de compromiso y voluntad de negociación por parte de la clase política, tanto del gobierno del franquismo como de la oposición.

1.1. Fórmula de la transición

busca otras formas de acuerdo y entendimiento y busca un consenso para redactar una Constitución que pueda albergar todas las fuerzas políticas. También se busca un estado centralizado. Hay que resaltar algunas medidas de carácter jurídico llevadas a cabo gracias a la voluntad democrática del gobierno de Suárez que explican el éxito de esta transición política: a través de una norma jurídica de 1976 se legalizan los derechos de reunión, de manifestación, de propaganda y de asociación. ley 1/1977 de 4 de enero para la reforma política: es una ley de reforma que sienta los fundamentos, el cauce y el proceso para la transición democrática. La inspiración política de esta ley es la idea generalizada que se extendía en los años 76 y 77 de que la democracia que estaba por llegar requería el acatamiento de la supremacía de la ley. Unos decía que esta ley era una auto-ruptura, otros que era una auto-orientación… se le llamo ley bifronte porque miraba la superación del franquismo. Su contenido: tiene 5 artículos en la parte dispositiva y otras dos disposiciones transitorias y una final. No tiene disposición derogatoria. Clasificamos el contenido normativo así: 
-Normas dogmático-declarativas: modifican la base de la legislación del sistema político. 
-Normas de carácter organizativo (art 2.1 y 2.2.). 
-La ley se ocupa de la figura del rey como jefe de estado: se ocupa de las normas relativas a las atribuciones del rey. 
-Normas de procedimientos: por ejemplo el art 4. 
-Disposiciones transitorias y disposición final: la transitoria primera fija el número de diputados y senadores y la forma de elección de éstos. La disposición transitoria segunda establece que la formación de diferentes comisiones que deberían asumir las funciones encomendadas por la ley de las cortes. Por otra parte se fija la temporalidad de la ley. 

1.2. El proceso constituyente: Periodo temporal de proceso constituyente

el proceso constituyente comienza el 1 de agosto de 1977. Una vez elegida esta comisión se procede a elegir a los 7 miembros de la ponencia (padres de la patria) encargada de redactar el anteproyecto de constitución. Este proceso termina en octubre de 1978 con motivo de la aprobación del anteproyecto, primero en pleno del congreso después en pleno del senado. Finalmente la comisión mixta aprueba el texto definitivo en octubre de 1978. Este texto constitucional, aprobado por ambas cámaras, es ratificado por el pueblo español en referéndum el 6 de diciembre de 1978. Fue sancionado por el rey ante las cortes y finalmente publicado en el BOE. La primera nota de este proveso se dota de una carta constitucional es que se trata de un proceso que va mejorando con el cumplimiento de sus fases. Sin embargo el pueblo español no siguió con entusiasmo el proceso de elaboración de la carta constitucional ya que vivía distanciado de este proceso de elaboración.

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