Apuntes para todos los estudiantes y cursos

Derecho civil español

TEMA 1: EL DERECHO CIVIL

Concepto de derecho civil:


– La etimología de las palabras nos permite conocer su sentido. No ocurre así con nuestra materia. Llamamos derecho civil a aquello que a lo largo de los siglos se ha ido perfilando como tal.

A. EL DERECHO CIVIL EN LA Edad Antigua (Roma)


El derecho romano es la base del derecho.

La expresión IUS CIVILE podía significar dos cosas:

– Subjetivamente: derecho de los cives (ciudadanos)

 – Objetivamente: derecho de la civitas (ciudad)

Los ciudadanos de Roma tenían una posición de privilegio.

El ius civile era muy tradicional y formalista. Frente al DC existían otros derechos:

 – Ius Honorarium: Creado por el Pretor. Aplicable a residentes no ciudadanos. Era flexible.

 – Ius Gentium: Aplicable a extranjeros con los que se comerciaba. DR para los no romanos.

El intercambio comercial, con ciudadanos no romanos, que necesitaban soluciones rápidas. Estos cuerpos de normas pasaron a ser instrumento de desarrollo del Ius Civile.

Diferencias entre el Ius Civuile i el del Pretor:

Por su fuente de producción:

1. Ius civile: Ley básicamente, senadoconsulto.

 2. Derecho de pretores(jurisprudencia: ciencia del derecho, creación y aplicación qeu hacen los tribunales del derecho.

Por su contenido:

1. El Ius civile normas de derecho sustantivo

2. En Ius Gentium i Ius honorarium. Derecho más procesal, que afectaba a la forma de actuar

Por sus principios:

1. El IC se apoya en instituciones clásicas (+eclesiásticas)

2. El derecho pretorio soluciona problemas concretos (+agilidad)

El derecho de los ciudadanos y los otros eran complementarios, solucionaba problemas que no se encontraban en el derecho clásico. Por eso terminan formando una unidad, que constituyó todo el derecho positivo de Roma. Esto ocurre a partir del año 212 d.C., cuando Caracalla otorga la ciudadanía a todos los habitantes del Imperio Romano.

B. EL DERECHO CIVIL EN LA Edad Media

En el año 476 d.C. Se hunde el Imperio romano en Occidente. El Imperio de Oriente continuó mil años más.

En Oriente, el emperador Justiniano, ordenó la recopilación del CORPUS IURIS CIVILIS. Se copiaron las normas del Derecho Romano interpretándolas al mismo tiempo y adaptándolas para que tuvieran un sentido coherente.

– En ese momento Derecho Civil = Dcho. Romano

En Occidente, hay un enorme fraccionamiento jurídico-político:

 – aparecen normas específicas en cada territorio

 – también aparecen normas para destinatarios concretos (los gremios, universidades, etc.)

 – junto a ellas la costumbre, el fuero local, el estatuto de las ciudades… Muchas normas con el DR como base. En el subconsciente colectivo queda la idea de que el DR era el D ideal.

Desaparecido el Imperio, el factor unificador ahora es el cristianismo.

– Se intenta la reconstrucción formal del Imperio y se crea el Sacro Imperio Romano-Germánico. En el año 800 d.C. Carló Magno es consagrado Emperador.

– El Imperio es ahora la Cristiandad, con dos cabezas visibles, el Papa y el Emperador.

– La iglesia tiene una gran autoridad y una influencia muy beneficiosa porque actuó como un contrapoder que evitó que el poder político fuera absoluto.

– La Universidad de Bolonia (mediados s. XII) se especializa en Derecho. Su base es el Corpus Iuris Civilis.

– Todos los Reyes europeos mandan a sus juristas a estudiar el Derecho Romano a Bolonia

E- En Bolonia se hace un estudio razonado del Derecho Romano. Podemos diferenciar dos etapas:

1. XII al XIV: utiliza el sistema de los glosadores y post glosadores. Son comentaristas

2. XIV al XVII: se cambia el sistema haciéndose un estudio sistemático basándose en casos concretos y extrayendo los principios comunes a las normas.

– Estos estudios comunes suponen la recepción del Derecho común

– En todo el territorio del Antiguo Imperio Romano de Occidente (y ahora también en Alemania) se estudia una uníón jurídica basada en el Derecho Romano y el Derecho Canónico (eclesiástico, en lugar de “artículos” tienen “cánones”

 – Derecho Civil: en ese momento se considera que es el Derecho romano, privado, común.

   Es derecho Romano: porque viene del Corpus Iuris Civilis.

   Es derecho Privado: porque es la única parte que podía seguir siendo aplicable.

   Es derecho Común: porque es un cuerpo de normas de aplicación en todo el Imperio.

 – Esta función de Ius Commune la compartirá con el D. Canónico, que será supletorio del D.C. Aporta criterios de interpretación.

 – No obstante los reinos, la nobleza, las ciudades.. Presionaban para mantener su regulación específica su Ius civile proprium.

> El Ius civile commune se convierte en un Derecho de aplicación general por su carácter subsidiario en todos los reinos de Europa.

> Pero la Edad Media es una época de expansión: las relaciones comerciales con gente de fuera de Europa son cada vez más frecuentes.

 – Se necesitan normas más flexibles y nuevas instituciones (p.Ej.: la letra de cambio), serán el embrión del Derecho mercantil.

 – El derecho privado empieza a crecer y a salirle ramas.

C. EL DERECHO CIVIL EN LA Edad Moderna Y CONTEMPORÁNEA

 > La Edad Media acaba en el 1453, con la caída de Constantinopla, y comienza la  Edad Moderna.

 > En Europa: crisis en los 2 pilares fundamentales de la unidad religiosa y política.

 – Se desarrolla la idea del estado nacional. Se rechaza cualquier poder por encima.

 – El papado entra en crisis debido a la aparición de la Reforma Protestante:

   * para los protestantes lo importante no es la verdad en general sino “su verdad”

   * se le da más importancia al pensamiento individual que a la unidad. “Así como sea la religión del monarca así será la religión del territorio”

  > Causas (filosóficas) de la perdida de la unidad política y religiosa:

1. Sustitución del teocentrismo medieval por un antropocentrismo radical

2. El Racionalismo: que considera la única fuente de conocimiento la razón individual

  > El D.Romano continúa estudiándose pero no porque sea herencia histórica, sino porque es un Derecho muy racional y por eso se estudia de forma crítica.

  > Las normas dictadas por los monarcas en el ámbito de relaciones interpersonales (D.Privado) tienen cada vez más importancia y a la larga termina denominándose Derecho civil no al D.Romano, sino al D.Nacional privado

  > Paradoja: la dispersión legislativa es contraria a la razón, porque la proliferación de normas sobre la misma materia es contrario al orden y a la sistemática.

  > Se hace necesario resolver este problema y lo intentan en dos fases:

 – En una primera fase se intenta que recopilar todas las normas de la misma materia. Hacen compilaciones.

 – Una segunda fase busca la codificación

1ª FASE: LAS RECOPILACINES

 Recopilar o compilas es poner juntas por orden cronológico o sistemático las normas legales de una rama jurídica. Dentro de España:

1. El ordenamiento de Alcalá- Primera recopilación

2. La Compilación de Alonso Díaz de Montalvo en el s. Xv (1484)

3. La Nueva Recopilación s.Xvi (

4. La novísima recopilación

Estas recopilaciones son un intento de racionalizar el Derecho Civil y esas normas que se recopilan son fundamentalmente las normas de Derecho civil nacional.

Desde entonces, por Derecho civil se entienden las normas de Derecho privado nacional.

2ª FASE: LA CODIFICACIÓN

Una segunda fase de racionalización es la codificación de las normas.

 Codificar es fusionar, refundir un único texto legal, todas las normas vigentes de una rama jurídica. Recopilar era útil, codificar es racional.

 El proceso de codificación afecta mucho a nuestro concepto de Derecho Civil. Se busca que sea sólo el contenido en los códigos civiles y las leyes conexas.

 >La codificación tiene tres pilares: filosófico, político e ideológico:

 – filosófico: se apoya en el iusnaturalismo(la teoría del derecho natural racionalista. Muy relacionado con el pensamiento de la Ilustración.

 – político: supone la culminación de la formación del E. Moderno basada en la idea de la nacíón.

– ideológico: responde al movimiento liberal burgués. El liberalismo supónía la defensa del individuo frente a los posibles abusos del poder.

El movimiento codificador está muy relacionado con el movimiento constitucionalizador.

> Un proceso en el que se configura como relación jurídica la que existe entre los detentadores del poder político y los ciudadanos.

 > Como un pacto en el que hay que dejar claro los derecho y las obligaciones tanto de ambos.

 > Por tanto, el movimiento codificador es consecuencia de la definición de los deberes y derecho de los ciudadanos.

 > Ejemplos:

  – el principio de libertad individual => el derecho a la propiedad privada.

  – Principio de igualdad => que se habla de derecho de “la prensa”

> Esta interrelación es la causante de que en los Títulos Preliminares de los códigos civiles normas que prácticamente son constitucionales.

> Ni la constitucionalización ni la codificación se da en todos los países de la misma manera.

> Codificaciones importantes:

  – La primera codificación: “el derecho general territorial prusiano” s. XVIII

  – El más importante de los códigos iniciales es el llamado “Code Napoleón”

  – El de los códigos civiles del S. XX es el alemán. B.G.B. (1 Enero 1900)

  – Y hay que destacar el de Suiza por su claridad y sencillez y el italiano de 1945

>La codificación supone más una revolución en la forma que en el contenido de las normas:

 –  La transformación más revolucionaria será l nueva estructura del poder del Estado: La soberanía reside en la nacíón y al ley es la fuente primordial

 – Pero no se rompe con lo que era el Derecho tradicional, aunque se puede decir que subraya algunos aspectos (incluso el Derecho romano continua estudiándose)

D. CONCEPTO ACTUAL DE DERECHO CIVIL

 > El derecho civil se puede definir como el “Derecho privado general común”. Y no sólo el recogido en el Código Civil como se pretendía:

 -> Derecho PRIVADO porque básicamente regula la persona y las relaciones interpersonales.

– PERO derecho civil no es = al derecho privado, son dos denominaciones desde puntos de vista diferentes. D.Civil hace referencia a instituciones y principios forjados a través de la evolución histórica y D.Privado remite al interés protegido.

-> Derecho privado GENERAL. Muchas ramas se han ido independizando del D. Común. En el Derecho civil quedan los principios y las instituciones básicas.

-> Derecho Común en dos sentidos:

      – por su aplicación territorial es D. Común en oposición al Derecho autonómico.

      – por su contenido, se puede decir que es derecho común frente al D. Especial, porque es depositario de conceptos básicos de todo el ordenamiento y es D. Supletorio de todos los demás.

1.2. – CONTENIDO DEL DERECHO CIVIL

Contenido:

 > El DC comprende, básicamente, el Derecho de la persona en cuanto tal persona. No en cuanto ser humano que actúa en la sociedad según una actividad concreta. Es ” EL DERECHO PRIVADO NO ESPECIALIZADO”

> el profesor Hernández Gil lo define como “el derecho privado en general que tiene por objeto al regulación de la persona en su estructura orgánica, en los derecho que le corresponden como tal, y en las relaciones derivadas de su integración en la familia y de ser sujeto de un patrimonio dentro de la comunidad.

Estudio:

Hay dos formas diferentes de sistematización del D. Civil:

1. Por una parte la ordenación clásica que se llama Plan romano-francés o de Gaio que respeta el código de Napoleón, dividiendo la materia en tres tratados.

– 1º de las personas

– 2º de las cosas (sobre las que el hombre ejerce su dominio)

– 3º de las acciones, especialmente las patrimoniales y a formas de adquirir el dominio (propiedad)

Este sistema era el clásico y el del Código Civil Español. Pero en lugar de 3 lo dividen en 4 libros. (Dada la extensión excesiva del libro tercero):

 1. El libro I de nuestro código Civil habla de la persona considerada aisladamente, de la persona física y también de la persona jurídica. Y también habla de la persona en su entorno familiar (matrimonio, filiación, patria potestad…).

 2. El libro II habla del a propiedad, de la posesión y de los llamados Derecho reales (de las cosas) limitados (usufructo, servidumbres, hipoteca, prenda…). Se incluye en este tratado de D. Hipotecario e inmobiliario.

 3. El libro III habla de los instrumentos para adquirir la propiedad, con una particular atención a sucesión por causa de muerte, es decir, el D. De sucesiones.

 4. El libro IV estudia las obligaciones y los contratos. El contenido del derecho civil está muy patrimonializado, como corresponde a la época de su redacción (época liberal)

2. Otro modo de ordenar el estudio del D. Civil es el plan de “SAVIGNY”, que se ha estudiado durante años en las facultades de Derecho. Hace una división en cinco partes, una general y cuatro tratados especiales:

 –  La parte general estudia la persona, la capacidad de la persona, su protección y extinción, y se añade el estudio de conceptos básicos que permiten entender las relaciones interpersonales y el ejercicio de la libertad privada pro los sujetos. Incluye también estudio de las personas jurídicas.

– El tratado I : estudio de las obligaciones y los contratos. Que son los instrumentos elementales en una economía de cooperación patrimonial entre las personas.

– El tratado II: derecho relativo de las cosas. Las categorías jurídicas sobre las que se proyecta el poder de las personas.

– El tratado III:  el derecho de familia. Las relaciones internas propias del grupo familiar, las relaciones personales y patrimoniales entre cónyuges y por último la filiación

– El tratado IV: el Derecho de sucesiones. Transmisión de bienes, derechos y obligaciones por causa de muerte.

2. LA CODIFICACIÓN

2.1. LA CODIFICACIÓN EN ESPAÑA

> La codificación en Occidente responde a las ideas de la Ilustración. En España fue complicada y se planteó a la llegada de los Borbones. Es un intento de racionalizar un ordenamiento que tenia una fuerte división territorial.

> La influencia filosófica del movimiento de la Ilustración en España fue muy limitada. Durante el Siglo XVIII es muy fuerte el sentimiento particularista de los territorios de España (la defensa de los Derechos forales hace difícil que se apliquen estos criterios) y consecuentemente la codificación tuvo muchos problemas.

> La primera referencia a la necesidad de hacer códigos se hace con la Constitución de Cádiz de 1812. En esa Constitución, afrancesada, se aplica el modelo centralista.

El art. 258 de dicha constitución decía:

   “El código civil, el código criminal y el de comercio serán los mismos para toda la monarquía, sin perjuicio de las variaciones que en circunstancias particulares podrán realizar las Cortes. “

 

PERIODOS DE CODIFICACIÓN

 1. Entre 1820 y 1851 habrán proyectos del Código Civil. Tanto de carácter privado como de iniciativa oficial. El más importante fue el de 1851. Se había preparado por la Comisión General de Codificación su principal redactor fue García Goyena. Hizo una supresión absoluta a los Derechos forales, lo que causó su no aceptación. Hubo que cambiar el criterio.

 2. Entre 1851 a 1880 se realiza la promulgación de Leyes Especiales de aplicación general a toda España. Se elaboran unas cuantas:

– Ley Hipotecaria 1861

– Ley del Notariado 1862

– Ley provisional del matrimonio civil 1870

– Ley del Registro Civil 1870

3. Desde 1880 a 1889 la elaboración del Código Civil. La codificación pero este nuevo proceso se presenta como un modelo mío, y además a realizar en dos etapas:

  A.- Modelo mixto: se abandona la idea de un único Código civil para toda España. Se publicaría un Código Civil común, – en cuanto fuera posible- y a continuación un apéndice de leyes especiales para cada uno de los territorios que hubieran conservado aún el Derecho foral.
En éstos se pondrán las instituciones que no fuera posible suprimir.

 B.- Dos fases:

* 1ª aprobación por parte de las Cortes Españolas de un texto que se llamará LEY DE BASES DEL CÓDIGO CIVIL y que contendría las directrices del futuro Código.

* 2ª una comisión técnica de juristas haría la redacción del texto articulado. Las Cortes lo aprobarían sin entrar en más detalle que ver si estaba ajustado al a Ley de Bases o no.

En 1888 se aprueba la Ley de Bases en el Senado, siendo Ministro de Justicia Alonso Martínez. En esa Ley de Bases se decía:

Art.5 ” Las provincias y territorios en que subsista Derecho foral, lo conservarán por ahora en toda su integridad”..”El Código regirá tan sólo como supletorio en defecto del que lo sea en cada una de aquellas (provincias) por sus leyes especiales (CC como D.Supletorio)

El Título Preliminar del Código en cuanto establezca los efectos de las leyes y los estatutos y las reglas generales para su aplicación, será obligatorio para todas las provincias del Reino. También lo serán las disposiciones relativas a las formas de matrimonio. (cc de aplicación directa)

Art.6 “El Gobierno, oyendo a la comisión de Códigos, presentará a las Cortes en uno o varios proyectos de ley los apéndices al Código Civil en los que se contengan las instituciones forales que conviene conservar” (Apéndices)

– Se renuncia a un objetivo fundamental de la codificación: la igualdad de los ciudadanos ante la ley

– en cuanto al texto articulado, fue redactado rápidamente. En Octubre de 1888 comenzó la discusión en el Parlamento y el texto del CC fue aprobado el 1 de Mayo de 1889

– Sin embargo, se dieron cuenta de algunas omisiones y solicitaron del Gobierno una 2ª edición que fue aprobada por ley de 26 de Mayo de 1889 y publicada días después.

2.2. CÓDIGO Y ORDENAMIENTO CIVIL

– El CC no ha sido nunca el único texto que regulaba instituciones de Derecho civil porque junto al CC se han ido publicando otras leyes especiales que regulaban aspectos importantes y que bien coexistían o bien modificaban el CC. Las leyes que afectan al CC se clasifican en 5 grupos:

1. Leyes que desarrollan bases contenidas en el CC, algunas son las que se han citado anteriormente como la del Registro Civil y otras posteriores como la ley hipotecaria, de Propiedad Horizontal, de Aguas, de Minas, de Propiedad Industrial, de Propiedad Intelectual…

2. Leyes que modifican el CC p.Ej.: represión de la usura

3. Leyes especiales que suponen una excepción al CC. P.Ej.: normativa de arrendamientos rústicos y urbanos

4. Leyes complementarias del CC que regulan aspectos no contemplados en el CC. P.Ej.: ley hipoteca mobiliaria y prenda sin desplazamiento; ley de compraventas a plazos de bienes muebles; ley de reproducción asistida, ley de asociaciones..

5. Leyes que derogan parte del CC, para regular esa materia derogada fuera del CC. P.Ej.: ley de arbitraje, de Contratos…

3. DERECHO CIVIL ESTATAL Y LOS DERECHO CIVILES TERRITORIALES Y AUTÓNOMOS

 Esta última pregunta habla de las relaciones del CC con los ordenamientos territoriales.

3.1. EL CÓDIGO CIVIL Y LOS ORDENAMIENTOS TERRITORIALES ANTES DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978

> Como hemos dicho, el sistema adoptado para la codificación en España supónía publicar, después del CC, un conjunto de leyes en las que se podía encontrar el Derecho foral.

>Se quería hacer públicas las instituciones forales que no se podían suprimir (por su arraigo) pero a las que tampoco era posible darles un carácter general.

> Este sistema (de apéndices) tenía tres carácterísticas:

 1.Se trataba de leyes complementarias al CC. En este sentido se podía decir que el CC, no estaría completo hasta la publicación de estas leyes.

 2.Ese Derecho foral tenía un carácter de excepción, es decir , se aplicaba como una excepción a la regla general del CC.

 3.Tenían que contener lo que fuera imprescindible, lo mínimo que no se podía eliminar y que fuera absolutamente necesario conservar.

>Este sistema de publicación de leyes generales forales en la práctica tuvo un resultado muy pobre: únicamente se publicó el apéndice del D.Foral Aragónés en 1925, 35 años después de la publicación del CC.

>En el congreso de 1946 en Zaragoza, el Congreso Nacional de Derecho Civil de Zaragoza, cambió el sistema. Se toma una orientación claramente foralista y se asume la decisión de compilar todo el Derecho foral:

1. Las compilaciones serían una por cada uno de los territorios forales. Eran leyes totalmente autónomas del CC

 2. Ya no era Dcho. Excepcional, sino D. Especial, por su ámbito territorial de aplicación: territorio foral correspondiente (Ojo, no había aún comunidades autónomas y además no siempre coincide el territorio con el de los antiguos reinos)

3. Eran verdaderas codificaciones del Derecho foral de cada territorio. Se hacen con un criterio de máximos

Este sistema tuvo mucho más éxito y desde 1946 a 1976 se publicaron compilaciones de    D. Foral o especial de

– Vizcaya y Álava – Cataluña – Baleares -Galicia -Aragón

– y Navarra (como una ley personal de la jefatura del Estado)

3.2. LOS DERECHOS CIVILES AUTONÓMICOS DESPUÉS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978 Y DE LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA

> La Constitución de 1978 cambia es el modelo de Estado. Se pasa de un modelo centralista a un modelo autonómico en el que algunas Comunidades tendrían capacidad para modificar el Derecho Civil histórico.

> En el sistema anterior se conservaban instituciones que continuaban vigentes, pero no se podían crear nuevas, no había parlamentos regionales ni autonómicos.

> Según la Constitución de 1978, tendrán capacidad y competencia para legislar en materia civil los territorios que cumplan tres requisitos:

1) que se constituyan en Comunidad Autónoma (se apuntaron todos)

2) que en su Estatuto de Autonomía se asuman competencias legislativas (ídem)

3) que en su territorio existiera en el pasado Derecho civil, foral o especial

>  Se abandona la idea de llegar a un Derecho civil único. Después de la Const. El ordenamiento civil español es ahora un ordenamiento plural, formado por el CC y las legislaciones autonómicas.

> La Constitución en su Título VIII, “De la Organización Territorial del Estado”, en su Capítulo 3º “De las Comunidades Autónomas”, habla de las competencias del Estado y las de las Comunidades Autónomas. Pero lo hace de forma muy difícil de entender:

> En el Estado Autonómico tanto el Estado como las Comunidades autónomas tienen unas competencias exclusivas y otras concurrentes o compartidas.

 – el art. 148 CE menciona las competencias que pueden asumir las CC.AA.

 – El art. 149. 1 CE: Habla de las competencias exclusivas del Estado. Dice: ” El Estado tiene competencias exclusivas sobre las siguientes materias:

1º) – 2º) … 8º) Legislación Civil sin perjuicio de la conservación, modificación y desarrollo por las Com.Aut. De los Derecho civiles, forales o especiales allí donde existan.

 En todo caso, las reglas relativas a la aplicación y eficacia de las normas jurídicas, relaciones jurídico-civiles relativas a las formas de matrimonio, ordenación de los registros e instrumentos públicos, bases de obligaciones contractuales, normas para resolver los conflictos de leyes y determinación de las fuentes del Derecho, con respecto en este último caso a las normas de derecho foral o especial”

> De acuerdo con estos dos artículos podemos decir que la Constitución contiene tres normas que determinan el alcance de la competencia de las comunidades autónomas en materia civil:

– En principio el Estado se reserva la competencia en materia civil

– Algunas C.A. (si cumplen los 3 requisitos) tendrán competencia para la conservación, modificación y desarrollo del Derecho civil, foral o especial.

– El Estado conserva en todo caso competencia exclusiva sobre algunos puntos de legislación civil.

> En 1993, se realizó una consulta al Tribunal Constitucional, quien dictó la STC 88/1993, que dice:

1º Q por conservación hay que entender: ” la asunción o integración en el ordenamiento autonómico de las compilaciones y otras normas derivadas de las fuentes propias del ordenamiento y además la formalización legislativa de costumbres vigentes en el propio ámbito territorial.

2º Que por modificar hay que entender: el cambio de la anterior legislación

3º Que por desarrollar se entiende: la ordenación legislativa de ámbitos hasta entonces no normados por aquel Derecho.

> El estado tiene algunas materias de competencia exclusiva. En éstas únicamente las Cortes Generales pueden legislar válidamente. Una norma autonómica que regulara esta materia sería inconstitucional. Son:

1. Las reglas relativas a la aplicación y eficacia de las normas jurídicas

2. Relaciones jurídico-civiles relativas a las formas de matrimonio

3. Ordenación de los registros e instrumentos públicos ( registros civiles, notariales…)

4. Bases de obligaciones contractuales

5. Las normas para resolver los conflictos de leyes

6. Determinación de las fuentes del Derecho, con respeto en este último caso a las normas de derecho foral o especial (respetando, si existe, una regulación diferente en las CC.AA., que tengan un sistema de fuentes diferentes).

> Criterios de interpretación:

– Las normas estatales que tengan relación con competencias exclusivas del Estado tienen aplicación general y directa en todo el territorio español

– Cuando esa materia no es competencia exclusiva sino que es una competencia compartida tendrá preferencia el Derecho autonómico y además antes de aplicar como supletorio el Derecho estatal hay que ver si el D. Supletorio de la comunidad autónoma tiene solución para ese caso.

– El derecho autonómico cuando tiene preferencia excluye la aplicación del Derecho estatal pero también excluye en Derecho de otra comunidad autónoma.

– El derecho estatal es supletorio del Derecho autonómico en todo lo que no sea exclusivo de las Comunidades Autónomas.

Internacional o interno)

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